Cette coopération prend notamment forme à travers l'accompagnement technique de la Coopération allemande pour le développement (GIZ), qui intervient au Bénin tout en assurant la gestion de certains programmes régionaux au profit des pays membres de la CEDEAO. Son directeur résident au Bénin, André Roenne, a expliqué que cet appui dépasse les frontières nationales

Parmi les initiatives portées par la GIZ figure le programme ProMER, qui accompagne les efforts d'amélioration de l'approvisionnement en électricité et de réduction des inégalités d'accès à l'énergie dans l'espace communautaire. Le développement des énergies renouvelables occupe une place importante dans cette intervention. « C'est un projet qui intervient pour l'amélioration de l'alimentation en courant et l'égalité de l'accès à l'énergie dans tous les pays membres de la CEDEAO, surtout en ce qui concerne les énergies renouvelables », a souligné André Roenne. Pour conduire ces actions, la GIZ travaille avec les trois organisations spécialisées de la CEDEAO intervenant dans le domaine des énergies renouvelables.

Une coopération qui mise sur la complémentarité des interventions

Au-delà des programmes techniques, les partenaires accordent une attention particulière à la coordination de leurs actions. Au Bénin, plusieurs institutions européennes accompagnent le secteur énergétique. Pour éviter que les interventions se chevauchent et permettre une utilisation plus efficace des ressources, elles privilégient des échanges réguliers dans le cadre de la démarche Team Europe.

L'Allemagne, la France, les Pays-Bas, le Luxembourg et la Belgique prennent notamment part à cette concertation, avec la participation de la Suisse, en collaboration avec l'Union européenne. Ces rencontres permettent aux différents partenaires de présenter leurs initiatives, de partager les informations sur leurs interventions et de repérer les possibilités de collaboration. « À côté de nous, ainsi que les autres partenaires, il y a des réunions d'harmonisation de nos appuis », a indiqué le directeur résident de la GIZ. L'objectif, précise-t-il, est de mieux connaître les actions de chacun et d'éviter les doubles emplois au bénéfice des populations.

Le Bénin défend une approche intégrée eau-énergie-agriculture

Du côté béninois, les attentes portent également sur une coopération davantage orientée vers les besoins des populations et les réalités économiques du pays. Représentant le ministre de l'Énergie, de l'Eau et des Mines, le directeur de cabinet, Agnidè Emmanuel Lawin, a particulièrement insisté sur les liens entre l'énergie, l'accès à l'eau et le développement agricole.

Il a rappelé qu'une énergie disponible, fiable et abordable est indispensable à plusieurs activités des producteurs, notamment l'irrigation, la transformation des récoltes et la conservation des produits agricoles. À cet égard, il a présenté les résultats enregistrés par le programme ENDEV au Bénin. « À fin août 2026, les interventions menées depuis 2009 ont permis à environ 1,5 million de personnes d'accéder à l'énergie moderne. Elles ont également accompagné 2 570 micro, petites et moyennes entreprises dans le développement des usages productifs de l'énergie ».

Les efforts ont aussi porté sur le renforcement des capacités en matière d'irrigation solaire. Plus de 100 femmes maraîchères, 25 formatrices, une trentaine d'agents de crédit et 15 institutions de microfinance ont ainsi bénéficié des actions de formation.

Dans cette même perspective, le représentant du ministre a présenté Agrisola Bénin, une proposition de projet intégré soumise à l'Alliance solaire internationale. L'initiative entend associer l'agrovoltaïsme, l'irrigation solaire et différents usages productifs de l'énergie, notamment le froid, le séchage et la transformation des produits agricoles. Deux sites sont envisagés, pour une superficie indicative de 10 à 20 hectares et une capacité solaire comprise entre 300 et 500 kW. Ces caractéristiques restent toutefois à préciser à l'issue des études complémentaires.

La cuisson propre constitue un autre domaine sur lequel le Bénin souhaite attirer l'attention des partenaires. Le directeur de cabinet a notamment évoqué les besoins des établissements scolaires et sanitaires, tout en invitant les acteurs à examiner les possibilités d'accompagnement du programme ReCCAWA. Les appuis attendus concernent particulièrement l'élaboration des normes, les essais et l'accompagnement des entreprises intervenant dans ce secteur.

À travers ces différentes interventions, les échanges entre l'Union européenne, la CEDEAO et les acteurs béninois mettent en évidence la nécessité d'agir de manière concertée pour relever les défis énergétiques de la sous-région. L'enjeu est autant d'accroître l'accès à l'électricité que de développer des solutions adaptées aux besoins des ménages, des entreprises et des producteurs agricoles. Pour André Roenne, le dialogue entre les partenaires reste essentiel pour harmoniser les appuis et éviter les interventions redondantes, afin que les populations bénéficiaires tirent pleinement profit des actions engagées.